中江县民政局开展纠治困难群众救助不到位工作

　　中江县民政局结合全县“纠治困难群众救助不到位”重点工作，以南华镇为试点，指导其创新推行“周二集中走访+全链条协同”机制，变“被动申请”为“主动服务”。

　　一、整合全链条力量，打破救助“壁垒”，纠治责任空转不到位

　　针对过去基层救助力量分散、信息不畅导致的“无人管、管不细”问题，在县民政局统筹推动下，南华镇整合镇村干部、网格员、便民服务人员等84人，分为4个大组，每大组7个小组。大组轮流安排，每周走访集中1次。建立“政策宣传—信息摸排—诉求办理—帮扶救助—回访评价”闭环体系。实行定人、定岗、定责，将救助触角延伸至每一个网格、每一户家庭，从制度上杜绝因职责不清、衔接不畅造成的救助盲区。

　　二、固定周二集中走访，变“坐等上门”为“主动敲门”，纠治发现不及时

　　改变过去“群众不申请、干部不入户”的被动局面，将每周二确定为集中入户走访日，实行“分组包片、责任到人”，每组单次走访不少于10户。通过“听民情、看实况、问需求、记困难”，重点排查高龄独居、重病重残、突发意外等易“漏救”群体。截至目前，累计开展集中走访3次，覆盖886户次，主动发现并纳入救助视野的困难线索7条，真正实现了“人找政策”向“政策找人”的转变，从根源上纠治“发现不及时”问题。

　　三、落实“当日研判、限时办结”，纠治响应慢、落实不到位

　　为纠治“走访发现后救助迟迟不到位”的现象，建立“当日台账、当日研判、当日交办”的快速响应机制。对符合低保、特困、临时救助等条件的，立即启动“一门受理、协同办理”程序，平均办理时限压缩至25天；对需多部门协同的，由镇便民服务中心牵头，7个工作日内反馈结果。同时，建立“救助回访”制度，对已救助对象进行100%跟踪回访，确保救助政策不悬空、帮扶措施真落地。

　　四、强化结果问效，纠治“走访”与“救助”两张皮

　　将入户走访率、问题发现率、救助办理率、群众满意度纳入镇村干部考核，每月通报走访及救助落实情况。对走过场、救助不到位的相关责任人进行约谈整改。目前，全镇困难群众政策知晓率提升至76%，因救助不到位引发的信访投诉同比下降50%，基本实现了困难群众“应保尽保、应救尽救、应帮尽帮”。

　　下一步，县民政局将在总结试点经验的基础上，在全县推广南华镇做法，将其作为“纠治困难群众救助不到位”工作的重要抓手，推动社会救助从“有”向“优”转变。

(责任编辑：程红)