为深入贯彻落实中央、省、市关于农产品质量安全监管工作的各项部署要求，精准破解农产品质量安全突出问题，健全全链条监管体系，筑牢从农田到餐桌的食品安全防线，7月3日，南充市嘉陵区农业农村局联合区市场监督管理局召开农产品重点问题品种“一品一策”专项治理暨承诺达标合格证制度推进工作会议。区市场监督管理局食品药品安全总监刘沛、嘉陵区国家现代农业产业园区管委会副主任罗周出席会议并部署工作。

本次会议聚焦农产品生产、收购、流通、销售全链条关键风险点，覆盖辖区农产品生产经营主体、收购商、农贸市场、商超、学校食品供应商等各类市场主体70余家，直面基层一线经营主体开展政策宣讲与工作部署，切实将监管标准、工作要求直达经营一线，层层压实末梢监管责任与主体经营责任。

会议深刻剖析了现阶段监管工作难点与高风险隐患问题。会议指出，当前农产品质量安全监管形势依然严峻复杂，重点品类农残超标、溯源体系不完善等风险隐患尚未彻底清零。全面推行农产品承诺达标合格证制度，是严格落实食品安全“四个最严”要求的核心举措，也是压实生产经营主体责任、构建源头可溯、风险可控、责任可究监管体系的关键抓手。各部门、各经营主体要以“一品一策”专项治理行动为重要契机，将承诺达标合格证制度作为规范产地生产、管控流通环节、完善追溯体系的核心载体，从严从细落实各项管控举措，切实筑牢农产品质量安全屏障。

会议围绕专项治理、合规生产、实操落地三大核心维度，开展专项培训与政策解读，精准补齐基层监管和主体经营短板。一是细化解读农产品重点问题品种“一品一策”专项治理工作方案，明确重点监管品类、靶向治理清单以及针对性管控措施，实现问题精准定位、治理精准发力；二是开展科学种养用药技术及食品安全法律法规专题培训，普及合规生产经营标准，引导各类生产主体严守生产规范，严控农兽药残留超标风险，从源头杜绝不合格农产品流出；三是聚焦实操落地，详细讲解承诺达标合格证的开具流程、规范填写标准、日常查验及流通使用要点，确保所有参会主体吃透政策、熟练操作、规范执行。

会议着重阐释了全面推行承诺达标合格证制度的必要性与紧迫性，明确该制度是筑牢食品安全防线的重要制度保障。相较于传统监管模式，合格证制度能够刚性压实生产经营主体责任，倒逼经营者主动把控产品质量，推动食品安全从“监管倒逼”向“主体自觉”转变；能够健全全程追溯体系，实现农产品生产有记录、流向可追踪、质量可查询、责任可界定，彻底打通“田间到餐桌”的全链条追溯闭环；能够精准防范质量安全风险，通过亮证经营、凭证入市、凭证采购的监管模式，有效挤压不合格农产品流通空间；同时能够规范行业经营秩序，树立诚信经营导向，持续提升嘉陵本地农产品市场公信力与竞争力，助力优质农产品品牌化、规模化发展。

为杜绝制度“空转”，推动工作落地见效，会议现场向所有参会经营主体发放合格证开具操作指南，同步组织全体主体签署《承诺达标合格证开具配合承诺书》，以书面形式进一步明确经营主体法定义务，压实主体责任，全力推动承诺达标合格证制度从“全覆盖落地”向“高质量有效覆盖”转变，切实破解监管盲区、落实管控要求。

此次会议通过部门联动部署、集中精准培训、现场压实承诺的方式，进一步统一了全区农产品质量安全监管工作思想，明晰了专项治理和制度推行的工作路径，强化了各方执行落实力度。下一步，嘉陵区将持续深化“一品一策”专项整治行动，常态化推进承诺达标合格证制度落地落实，细化全链条监管举措、健全长效监管机制，全力守护群众“舌尖上的安全”，护航辖区农产品产业高质量健康发展。

(责任编辑：林海南)